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东方记者黄立春。黄浦区今年将通过“精准触摸”、“精准投资”、“精准服务”和“精准监管”四项举措，进一步提升养老服务水平今天上午，黄浦区第二届人民代表大会第三次会议闭幕后的第二天，区政府领导与区人大代表进行了面对面的交流。“如何实现养老服务的有效供给”已经成为区人大代表们关心的话题，区领导对此也作出了回应。
描述:“与NPC代表面对面”
黄浦区作为全市三大老龄化城市，养老服务工作起步较早，2000年前后开始扩大养老供给，在日托中心、助餐站、老年活动室、社区养老合作社等养老机构建设方面做了大量工作。近年来，整个地区的老人服务整体水平有所改善，但为何老人或他们的家人在某些特定的情况下，仍然感到毫无得益感呢？
黄浦区领导表示，这与养老服务的不足有关。首先，养老机构的数量(包括社区居家养老服务的数量)与老年人的需求之间存在差距；第二，数量区域分布不均衡。黄埔南部养老机构较多，北部商业中心较为集中。用于建设养老机构的土地非常紧张。因此，精确对接养老服务将是今年的重点工作。
据了解，鉴于目前黄浦区人口老龄化的三个特点:老龄化程度深，80岁以上老年人数量居全市第二位；人口倒置，登记人口高于常住人口，60岁以上登记人口为316，700人，实际居住人口为178，200人；纯老年家庭的数量明显增加，有36，000个纯老年家庭，即36，000名老年人住在一个巢中，12，000名老年人独居。黄浦区领导表示，围绕“四个精准”，实现养老服务的有效供给。
首先，我们应该准确地安排对象和需求。过去的统计比较传统，居委会的统计都是登记的老年人。通过今年1月1日在上海试点的长期保险制度，准确确定了居住在该区的老年人的实际情况，无论是已登记的老年人还是居住在黄埔的老年人；同时，了解他们需要检查哪些养老服务，是家庭养老还是机构养老。
其次，政府应该进行精确的投资。黄埔区遵循支持全市统一养老福利的政策，政府首先要做的是保持基本底线。关注低收入、痴呆、半痴呆和半残疾群体，如阿尔茨海默病。一旦解决不了，就会形成社会矛盾，需要制度保障。因此，近年来，在建设养老机构(包括社区老年服务机构)的过程中，纳入了对半痴呆、半残疾和痴呆老年人的服务。
第三，准确的服务。2018年，市级和区级民政部门将在试点基础上探索养老金咨询系统。通过街道老年综合服务中心，有效梳理和整合社区公共服务的养老资源和市场化、社会化的养老服务资源，量身定制适合老年人身体和经济状况的养老计划，有效提高老年人及其家庭的获得感。
最后，另一个关键点是精确监管。去年，区民政局专门出台了《养老机构服务管理细则》，包括食品安全和卫生，该细则有详细要求，并将继续严格执行。今年，我们应该结合长期护理保险来监督居家养老的服务质量。如果护理不当影响到老年人，我们可以实行一票否决制。
