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据黄浦区介绍,近日,黄浦区人大常委会举行了基层立法联络点启动仪式和地方人大立法工作座谈会,市人大法制委员会副主任、法制委员会主任丁伟、区人大常委会副主任黄冲、王维明出席了座谈会。会上,区人大法制委员会介绍了基层立法联络点的筹备工作。丁伟和黄冲向10个基层立法联络点颁发了许可证。
黄冲说,设立基层立法联络点的主要目的是在区级人大层面搭建一个平台,使立法工作深入群众,将立法修改的触角延伸到基层,使立法工作更加扎实、更加现实。他指出,联络点的设立有利于充分体现NPC工作的宗旨,增强全民法治意识,提高立法评估效率,充分发挥代表机构的作用,更好地诠释“党委领导、人大领导、政府支持、各方参与”的理念。科学民主的立法模式更好地发挥了立法“请进来”和“出去”双向互动桥梁的作用,推动了工作与时俱进。何要求,要重视制度建设,尽快形成联络点工作规则,明确联络点具体职责,细化工作流程,为联络点的有效发展提供指导;注重学习和培训,切实提高法律工作能力和水平;要注重调查研究,善于深入基层了解社会实际情况,积极提出广泛、全面、有代表性的意见和建议;要注重形成合力,加强各有关方面的统筹协调,共同推动联络点有序运行和各项任务顺利开展。
围绕“地方人大立法工作”这一主题,丁伟从三个方面进行了培训和辅导:如何正确理解和把握立法的引领和推动作用,如何正确理解和把握NPC在立法中的引领作用,如何确保地方立法的合法、合理和中立。