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据黄浦区新闻报道:8月9日下午，CPPCC“老镇区历史风貌保护与旧区改造对策研究”课题组一行赴黄浦区调研座谈。CPPCC副董事长、研究组副组长赵文出席。
本课题组实地考察的“思南大厦”和“呈祥里”项目位于黄浦区，虽然它们不是同一个历史风貌保护区，但课题组关注这两个样本对旧城历史风貌保护和旧区改造的借鉴意义。
调查的第一站“思南大厦”，位于浦西市中心的核心区域，在历史文化区的恒山路——复兴路，东至重庆南路，南至交通大学医学院，北至复兴中路，与复兴公园隔路相望，是市中心独立花园洋房最集中的区域之一。
研究小组了解到，在过去的半个世纪里，该街区的历史建筑产权几乎完全改变，居住环境恶劣，建筑严重超载，结构老化，环境破败。自1999年以来，上海和前卢湾区政府一直致力于保护该街区独特的物质和非物质遗产特征，恢复历史建筑和环境，在保留上海独特记忆的同时，植入适合当代城市需求的公共文化和商业功能，并邀请相关规划设计机构和科研单位对该街区进行相关调查，在充分调研和分析的基础上进行规划定位，通过多方合作和共同参与实施保护和更新。项目建设始于2004年，加强了保留和保护建筑的结构，修复和恢复了相对面，全面改造了环境，体现了真实性、完整性、可识别性和整体协调性。到2010年底基本完成，并逐步重新使用。
同济大学规划系教授张松、建筑系副教授刘刚、同济城市规划设计研究院副总工程师宸妃等关注“思南大厦”项目与城市发展的互动关系。他们得到的回答是，作为上海历史文化街区和优秀历史建筑保护改造试点项目之一和“全国历史文化名城保护专项基金”，在“思南大厦”样本中，简单的保护概念已经被保护和利用的概念所取代，而适应性的功能调整和定位成为其新生的核心活力。“思南大厦”项目通过走“政府引导、企业实施、公众参与”的可持续发展之路，赢得了市地方志办公室副主任、课题组成员王逸群的文化认同，希望在打造文化品牌的过程中，更加重视史料的收集、整理和传播。
在“思南大厦”的讨论中，赵文充分肯定了该项目经过整合、创新和升级，不断植入以文化为主体的公共功能，成为具有历史文化特色的城市公共空厅。她说，老城区历史风貌的保护和老城区的更新改造，应该借鉴这种保护和更新改造的经验，保持决心和耐力，尊重历史，传承文化，挖掘资源，整合资源，创新政策，改善服务，提升能源水平，积极改善生活条件，让普通老百姓能够增强他们的成就感。
在调查的第二站，调查小组去了位于北京路以北、青岛路以南、黄河路以西、新昌路以东的地块，该地块于2016年被列为海派保护区。附近的建筑主要是新式和老式的小巷房屋，大多是两到三层的砖木结构混合结构。老房子，结构差，房屋密度和人口密度高，没有独立的厨房和浴室设施，消防和建筑结构存在安全隐患。
目前，该街区北部的第一期“成兴里”已率先启动改造，包括两栋新楼和一栋旧楼，总建筑面积6800平方米，涉及261户居民，是北京东路地区城市更新的重点项目，也是全市住房改造试点项目。本项目中的新里住宅的居民过渡已经完成，正在建设中。预计居民将在明年第一季度搬回来。
黄浦区副区长洪和区房管局相关负责人表示，“呈祥里”的改造计划是保留石库门的整体风格，让人们留在房子里，保留建筑肌理，改善居住条件。在项目推进过程中，需要不断克服困难和瓶颈。然而，居民改善生活条件的强烈愿望是本项目实施最坚实、最有力的基础，而公平、公正的方案是关键，使相关工作得以顺利开展。
课题组讨论了“诚信里”项目及其对老城厢旧区和旧住宅改造的借鉴意义。CPPCC经济委员会副主任、市长星岛开发建设管理委员会专职副主任徐金国认为，要因地制宜。“每个地区、每个地块都要有一个合适的规划，要用法治来提高人民的满意度。”。九三学社市委常委、人力资源与环境保护委员会副主任徐立平认为，通过试点，加快旧区旧房改造的系统供应速度，更好地推进相关工作。CPPCC全国委员会委员、市房管局旧城改造和房屋安全监管司(历史建筑保护司)司长徐垚认为，旧城片区历史风貌保护和旧区改造应在明确保护层次的情况下，加强各方协调，将相应资金用于“刀口”，通过市场力量培养专业队伍。市政协(CPPCC)人力资源与环境保护委员会主任、调研小组综合组组长卢月星认为，调研小组在综合调研阶段将重点进行实地考察、案例分析和实证研究，力求对重要问题进行清晰透彻的梳理，尤其是政策要求，是否在法律法规、资金、规划用地、技术法规等方面有所突破。
“旧城历史风貌保护和旧区改造的研究必须深入基层，突出重点。”赵文说。她指出，课题组应在认真筛选和评价景观保护区建筑历史文化价值的基础上，提高政治地位，继续深入基层调研，借鉴成功经验和做法，明确目标，突出重点，不断努力，取得突破，勇于创新，整合资源，抓住工作重点。“老城区是一个具有传统地域文化和风格的历史区域。研究小组应该把它视为一个特定的领域。根据其独特性和独特性，着眼于基层工作的紧迫性和艰巨性，准确提出一些破解瓶颈的特殊政策需求。”
