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市卫生和计划委员会发布了一份文件，敦促医疗专家到普通门诊诊所和普通专家门诊诊所就诊，以减轻患者的负担，并确保向家庭医生开放充足的专家(专家)人数来源，使“1+1+1”社区订约服务的居民更容易到3A医院的专家和专家门诊诊所就诊。该文件明确规定，公立医院提供的特殊服务的比例不应超过所有医疗服务的10%。具有正高级职称的专科门诊与非专科门诊门诊的门诊人次之比(每半日一次)不得高于2: 1，副高级职称不得高于1: 1等。详情见左边。
市卫生计生委下发了《关于进一步加强本市医疗机构门诊管理的通知》和《关于进一步加强本市医疗服务管理相关工作的通知》，明确指出:
根据国家医疗改革文件的要求，公立医院提供的特殊服务的比例不应超过全部医疗服务的10%。本市公共医疗机构应当将特殊门诊服务规模控制在同一比例。特殊门诊和非特殊门诊(包括普通门诊、专科/特殊疾病门诊和专家门诊)应采用联动机制。在职专家必须走出专科门诊。具有正高级职称的特殊门诊与非特殊门诊就诊人数之比(每半天一次)不应高于2: 1，副高级职称不应高于1: 1。
申康医院发展中心要求市级医院落实医改重点工作要求，强化“以病人为中心”的服务理念，不断完善门诊医疗服务。这一举措也得到了中山医院、瑞金医院、仁济医院、第六人民医院、华东医院等多家医疗机构的积极响应。
为了进一步推进分类诊疗体系建设，深化家庭医生制度改革，方便公民就医，市卫生计生委也明确表示，市医疗中心和地区医疗中心应预留“两个50%”专科(专家)门诊门诊量来源，根据实际需要向家庭医生开放。预留资源的管理应根据需要采取提前预留、动态跟进和调整的方式，以满足“1+1+1”签约居民的优先就医和转诊需求。大医院已经向家庭医生和社区居民介绍了更多的专家号码来源。在实践中，推广了“首诊为主、双向转诊、快速慢检、上下联动”的分类诊疗模式。充当双向转诊的“推手”，在基层建立“助手”，成为重症病例诊断和治疗的“主人”。
