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昨日上午,黄浦区富友大厦集体搬迁仪式在人民路19号举行,这意味着2000多户居住在狭小潮湿环境中的家庭将告别痰盂被掀翻楼上、其他人在楼下受罪的那一天。
富友街区(老城厢东北)位于豫园街,人民路和中华路以西,方邦中路和路家寨路以北,安仁街和广汽路以东,富友路以南。这是黄浦区现存量最大、住房结构最差的旧改造街区。共有5680户家庭参与了富友街区的旧建筑改造项目。
在这里,20世纪30年代和40年代建造的砖木混合结构房屋随处可见,狭窄的小巷里有像“蜘蛛网”一样的架子/线条。有几个人住在一个十平方米的地方,这在家族中并不罕见。因为房子的结构很旧,连厕所都不能安装在房子里,居民每天都要早起冲厕所。许多家庭在公共走道上设置炉灶做饭,甚至有些房子甚至没有公共厨房,所以居民只能在卧室里买菜做饭。
目前,富友区块分为两个区块,即项目北区块涉及2597个居民许可证。征用决定于今年9月28日正式发布,预签约工作于10月20日开始,当天签约率超过90%。在不到一周的时间里,签约率达到了98%的高比例,并开始生效。它的签约速度和签约率都创下了老黄埔改造工程的新纪录。该项目的中、南地块也已完成了一轮协商,计划于明年上半年开始征收。
黄浦区按照“保改拆并举,保护优先”和“努力建立机制,创新方式,改善旧区人民生活”的工作要求,今年启动了建国东路72栋、547栋、亚龙东、富友北四个项目,在短时间内取得了较好的成效。到目前为止,全区旧改造合同总数已超过7000份。在成功提前完成年度总任务目标的同时,也创下了“退二建一建”以来黄埔旧区改造总量的新高。
黄浦区委书记高云表示,全区仍有约65000套住宅需要修缮。在未来七年内,黄浦区将计划每年完成8000多户的征收,同时通过保留、改造等其他方式进行一批改造,确保全区在“十四五”末基本完成二级以下旧建筑改造。
根据“不等待、不依靠”的基本原则,黄浦区计划因地制宜地推进房屋综合整治,尽可能提高人民生活水平。近年来,黄浦区每年不断实施30-40万平方米的旧房综合改造。通过综合厨房和浴室项目、脚手架空线对地项目等,提高旧住宅区的舒适性、清洁度和安全性。每年惠及10,000多户家庭。
在安置方式上,黄浦区也在探索构建基于市场的动态调整机制,适度合理地确定补贴标准,以避免极端的安置方式和安置成本的大幅增加。
黄浦区旧城改造办公室负责人表示,自2011年新政实施以来,黄浦区在推进二级以下旧建筑收集改造的同时,率先在全市范围内开展了保护历史风貌的综合试点项目。针对重点区域,黄浦区还开展了更新实施方案的编制工作,以中部老城区为重点,突出保护性更新理念,开展老城区分区的城市设计和控制性详细规划,以北部的北京东路区域为重点,通过渐进式更新推进北京东路区域的城市设计。
在未来的旧城区住宅城市设计中,黄埔区将以生态环境建设为重点,全力打造“一带一河”。按照“蓝绿带”的设计理念,上海的过去、现在和未来紧密相连,以方邦路-周瑾路为主轴,占地10多公顷,连接西部太平桥区和东部外滩滨江区,形成一条城市活力走廊;一条河位于北京东路地区,苏州河的历史积淀被挖掘出来。通过加强腹地与滨水区的沟通,构建林荫绿道系统,创造生态道路、生态公园和生态街区的动态区域。