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作为海派文化的发祥地，黄埔拥有大量优秀的历史建筑，类型复杂，产权多元化。全区共有289座优秀历史建筑，占全市的26%。其中，居住建筑59栋，占该地区优秀历史建筑的20.4%；非居住类192个，占66.4%；混合种38种，占13.2%。如何保护这些历史“宝藏”？通过大规模的研究活动，黄埔采取了许多措施来保存和“活”这些承载着历史记忆的珍贵遗产。
黄浦区房管局在对优秀历史建筑现状的调查中发现了两大“难点”和“拦路虎”:一方面，居住区优秀历史建筑“失管”现象严重，物业管理混乱，居民私自装修，在一定程度上造成了优秀历史建筑的破坏。另一方面，针对优秀历史建筑违法行为的法律难以发现和执行，以访谈和劝诫为主的行政处罚手段不具约束力。针对上述问题，黄埔很快就想出了对症下药的“药方”。
探索建立简单的审批和监督流程
在第一线调查中，居住在优秀历史建筑中的居民普遍表示，他们的房子建造了很长时间，他们想装修，不知道该向谁备案。即使备案，现有的行政审批程序过于复杂，时限长，难以改善生活条件。
针对这种情况，黄浦区首先尝试按照下放的相关要求，在一般审批流程的基础上，借鉴市级及其他区的经验和建议，探索建立了符合区域实际的简易审批和监管流程，加强了对“小微”项目的监管。鉴于当地优秀居住历史建筑的改造和装修屡见不鲜，区房管局在事发后加强了监管，做好了咨询、沟通和通报，并对保护要求进行了说明。此外，区房管局会同永业集团卢湾公有住房资产管理有限公司、永嘉物业、永善公司等。举办优秀历史建筑修缮(装修)简易审批流程论坛，解答和指导优秀历史建筑住宅简易审批系统。
实施简易程序后，对于居住在优秀公房建筑中的居民，修缮、装修等事项可向住宅物业办公室备案；对于居住在系统机房优秀建筑内的居民，可以到街道房管办办理相关备案手续。目前，这种简单的审批和监督程序的效果正在显现。今年，它已经接受了14个优秀住宅历史建筑装饰的批准。与原来相比，审批周期大大缩短，普通人的维修也变得更加方便。
[/s2/]电网管理没有监督“空缺口”[S2/]
近年来，擅自拆除和破坏优秀历史建筑的事件时有发生，引起广泛关注。在此次大规模调查中，区房管局走访了区网格化中心、街道办事处、物业管理单位等部门，分析整理了违法处置情况，并完善了相关对策。
针对优秀历史建筑违法行为查处难的问题，黄埔建立了多层次、全覆盖的巡查制度，将优秀历史建筑巡查工作全面纳入城市网格化巡查体系。一方面，它加强了日常检查，并敦促有关物业管理单位进行日常检查，重点是正在进行的非法建筑和装修活动。另一方面，要坚持规章制度相结合，充分发挥电网的力量，加强区房管局、区城管执法局与社区街道的合作，实现管理协调，提高执法效能。
鉴于优秀历史建筑违法违规处理困难，相关法律法规仍需完善，黄埔于2015年成立了区级历史文化区和优秀历史建筑保护委员会(以下简称“历史保护委员会”)。同年，在区历史保护委员会的领导下，紧紧围绕黄浦地区的特点，制定并颁布了《关于加强黄浦区历史文化街区、历史文化街区、优秀历史建筑和不可移动文物保护的实施办法》。此外，黄浦区还制定了《黄浦区优秀历史建筑管理规范》，进一步规范了优秀历史建筑的保护和日常管理，指导历史建筑管理服务单位和个人。根据管理区域的实际情况，制定工作计划和管理公约等。，从而实现一楼一档，弥补现有法律的不足。
(正文:王月花图:区房管局制图:宗哲林主编:黄宇文)
