“取消留学回国人员说明，让人才回归之路更畅通”

新京报漫画/赵斌

议风生

取消留学回国人员的说明，减轻了留学生不必要的麻烦，推进了人才评价体系的逐步科学完善。

对很多留学生来说，毕业回来后要处理的第一个难题不是就业，而是就业的“前序就业”——留学回国者的说明。 现在，对“艰苦的说明手续很长”的留学生们来说，有很大的利益的消息。 9月17日，教育部宣布，从去年11月1日开始，取消留学回国人员的说明。 从去年10月1日开始，驻外公馆不再接受申请。

在该新闻的该帖区，“喜大普奔，昨天也听中介，返还了中介费330刀，国内40刀，节约了钱！ ”画风很一般。 “如果可以在线处理的话，不要在现场处理，可以取消的东西就取消，这种想法没有错。 ”取消标志着触及了很多留学生的痛点。

本质上，这是深化“放管服”改革的利益对留学回国者的辐射。 简化留学回国人员的工作程序，便利广大留学回国人员的工作和生活，也是“放管服”改革减证面向便民的测绘。 迄今为止，留学回国者解释说“正好需要”，但没有这个说明，留学生们回国就业、升学很麻烦。

根据留学回国者的说明，外国留学生需要先向我驻国使馆教育处报告和注册登记，在学生回国前，按照其规定提供有关资料，申请留学回国者的说明。 虽然可以在线处理和委托第三方，但是要得到相应的资料，顺利进行后邮寄回去，需要花费时间和精力。 因此，出现了围绕辨证委托辩证的市场。

没有这个说明，留学生的身份也会实际说明。 留学者提供的海外大学和科研机构的录用资料、海外大学颁发的学位证书和毕业证书、颁发的学习研修说明资料、留学者自己在教育部留学服务中心颁发的海外学历学位认证书等认证留学者的身份和经验等。 通过留学者的护照、签证、出入境新闻、回国手续的票据等，可以明确留学者的出国留学期间。

也就是说，为了确认留学生的身份，不需要相关部门“确认”，相关部门可以根据留学生提供的资料进行认定。 预计通过减少这种无谓的说明，也可以减少辛苦，提高留学生的向心力。

实际上，国务院到目前为止，没有法律法规依据的全部取消，用个人现有身份证说明的全部取消，用申请人的书面承诺方法可以处理的全部取消，用网络核检查全部取消 取消留学回国者的说明是现有证明书中说明的一种说明。

这也要求有关部门转换事业思路，更好地进行服务事业。 例如，对于留学生的海外留学、使用者的评价、留学生的认定等，必须加大新闻公开的力度，发表承认中国学历的海外大学名单，防止留学生被“野鸡大学”欺骗。 另外，也有持有“野鸡大学”学位欺骗使用者的人。

此外，在海外留学日益大众化的新留学时代，留学已成为常见的选择。 在这种背景下，使用者必须评价人才，不仅要看留学生的身份，还要重视留学生的能力，检查留学经验的真实性，建立以能力为导向的人才评价体系。

取消留学回国人员的说明，是通过“应减少的减少”减轻留学生的不必要的麻烦，推进人才评价系统的阶段性科学完善。

□熊丙奇(教育学家)