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9月7日，中国社会科学院生态文明研究所和社会科学文献出版社联合发布了《房地产蓝皮书:中国房地产快速发展报告no.17 ( )》(以下简称“蓝皮书”)。 从2004年开始，社会科学院连续17年发布房地产蓝皮书，每年发布时都受到媒体和社会的关注。 笔者认真学习《蓝皮书》，总结并参考了大家关心的房地产政策取向和房价趋势的总结和预测。
房地产政策面临四点转变，“炒房还是炒房”、“稳定房价”依然是市场的主线
关于房地产政策的方向，《蓝皮书》指出“炒房还是炒房”“稳定房价”依然是市场的主线，房地产政策面临着四点转变。
住宅供给系统从“重市场”到“重保障”。 在“住宅不被炒”的背景下，我国的住宅供给系统也发生了明显的变化，从重市场方面兼顾市场、保障，租赁住宅供给系统和多层次、多渠道、多元化住宅保障系统逐渐成型。
21世纪房地产研究中心的王胜男高级拆除师从今年各城市发布的房地产政策中指出大部分城市都需要保障住房。 杭州、宁波在政策中确定了可销售住房资源相对于“无住房家庭”的比例通常在50%以上，成都表示优先确保保障性住房用地的供给。
二、住房保障体系从“棚改”到“旧改”。 大规模棚改是导致年来房价迅速上涨的重要因素之一。 到年，我国基本完成了现有城市小屋区、城中村和危房的改造。 “老改革”取代了“棚户区改革”，吸引社会资本进入，可以在一定程度上降低价值成本提高效率，特别是可以在一定程度上降低地方政府的财政压力，在一定程度上提高实体制造业的迅速发展。
三、租赁市场体系从“规范快速发展”到“租赁住宅”。 2019年租赁市场的迅速发展面临着很多问题，但预计年仍会出力。 这与租赁并行的快速发展目标有关。 在2019年底的中央经济实务会议上，关于租赁市场快速发展的提法更具体，为了快速发展租赁住宅，提出了政策目标直接指向这个具体的住宅产品。 因为只有通过多渠道扩大租赁住宅的供给，住宅租赁市场才能真正迅速发展。 那么，围绕租赁住宅的迅速发展，各种各样的政策和创新将陆续出台吧。 在土地供给和保障、产品创新等方面，预计有各种各样的新举措。 例如在产品革新行业，人才租赁住宅、蓝色公寓住宅等成为供给方的开端。
四、土地市场体系从“改革试点”到“全面推开”。 年2月27日，第12届全国人民代表大会常务委员会审议了《授权国务院关于在北京市大兴区等33个试验县(市、区)行政区域暂时调整实施相关法律规定的决定》，年3月11日，农业农村部办公厅发布通知，农村集团 月12日，国家发布《关于授权和委托用地审批权的决定》，将农用地转变为建设用地批准授权各省、自治区、直辖市人民政府批准，试行将永久基本农地转变为建设用地和国家批准土地征收批准部分省、自治区、直辖市人民政
年的房价管理依然持续，“不炒房”的定位不变，房地产调控政策的基础想法是“三稳定”(稳定地价，稳定房价，稳定期待)，不放水刺激也不过度收紧。 但是“一城一策”的作用可能会加强。 各地持续发出2019年中央“因城措施”的呼吁，政策继续有“双向调节”的操作倾向。 有些热点城市持续推行限制销售价格政策，在对稳定房价的部分库存有压力的城市，以缓和定居政策、降低人才购买门槛、提供购买、住房补贴为主，达到缓和方向性的目的。
近两三年内中国房价总体保持高位盘整态势
关于房价上涨问题，《蓝皮书》综合分析了各种相关因素，指出近两三年内中国房价总体保持高位盘整态势。 除了少数三四线城市和个别地区、个别楼盘，整体房价大幅上涨都是小概率的事。 由新冠引起的肺炎疫情对年住房交易有短期影响，对房价整体趋势的影响是极小的概率。
房价极少下跌。 中国住宅市场的诉求依然旺盛，城市生活人口增加的基本居住诉求、市民改善性的居住诉求和危险的旧住宅改造升级的诉求三者相乘效果依然持续，住宅供给不能满足居住诉求的整体态势在短期内 这是有史以来最严格的房地产管制，但最近三年全国商品房成交平均价格依然是增速7.6%的根本原因。
一、房价暴涨缺乏动力支持。 现实上，中国房价已经处于高位，高涨后有哮喘期，持续快速上涨是无力的，面临很高的市场风险。 从中央的决定意志来看，抑制最近国家房价高涨的决心没有改变，从对房地产限制严格的政策方向也没有改变。 随着多主体供给、多渠道保障、租赁住房制度的全面落实，楼市的诉求压力减轻，房价上涨也失去动力。
二、防范房价下跌风险。 中国房地产调控的决定思维惯性依然强烈，但调控目标从抑制房价急剧上涨和删除库存转向地价稳定、房价稳定、稳定的期待，标志着房地产调控政策朝着符合客观规律的方向发展。
对于这两年楼市的方向，市场上主流的研究声音用普遍稳定的语言头疼。 21世纪房地产研究中心高级拆除师王胜男表示，今年和明年两年的整体表现依然以稳定为主，这两个月楼市政策密集出台，中央多次向大众传达了“住宅不炒”的决心。 对买家来说，现在不是买家的好时机。 特别是最近，住宅建设部及中央银行对住宅企业的融资划定了“三条红线”，已经使住宅企业开展了打折销售活动，清算库存，促进退款，买家变得越来越关心。
