“中国服务贸易繁荣已至——专访中国国际经济交流中心新闻部副部长王晓红”

中国小康网独家专集

文|《小康》中国小康网记者下巴璞

“永远落幕”的“云上服贸易会”正在努力建设中，中国国际经济交流中心副部长王晓红表示，服贸易会的召开标志着中国的服务贸易进入了大繁荣、大快速发展的阶段。

疫情发生以来，作为中国在网上举行的第一次重大国际经济贸易活动，9月4日至9日举行的以“全球服务、互利共享”为主题的年中国国际服务贸易交易会(以下简称服务贸易会)备受瞩目。

随着中国服务贸易的迅速发展，服务贸发会实现了提质升级，整合了北京文博会、旅行社、冬博会、金博会、机器人大会等重要展会和复印件，将“1+8+n”的会展新模式展现在嘉宾、观众面前。

“永远落幕”的“云上服贸易会”正在努力建设中，中国国际经济交流中心副部长王晓红表示，服贸易会的召开标志着中国服务贸易进入了大繁荣、大快速发展的阶段，是历史标志，中国服务贸易迅速

在线结合，数字化特色鲜明

《小康》中国小康网:服贸会在6天的会期中，陆续举行了190次论坛和商谈活动，你认为这些活动有那些优势吗？

王晓红:这些论坛和商谈活动丰富多彩，全面贯彻习近平主席在服贸会全球服务贸易峰会致辞中提出的建议，在各方面、多方面强调了“全球服务、互利共享”的服贸会主题。

习近平主席在致辞中说，中国国际服务贸易交易会从去年开始在为服务贸易设立的国家级、国际性、综合型大规模展会和交易平台上举办了6次。 这次中国国际服务贸易交易会以“全球服务、互利共享”为主题。 以此为契机，建设平台和桥梁，使各国人民充分展示服务贸易行业的新的快速发展和新的突破，共同享受人类社会的快速发展和进步的新技术的新成果。

习近平主席提出了三项建议。 一是共同建设开放全面的合作环境，一是共同激活创新引领的合作动能，三是共同开拓互利共赢的合作局面。 他说，中国坚决扩大对外开放，建立跨境服务贸易负面清单管理制度，推进服务贸易创新快速发展试验开放平台建设，继续缓和服务业市场准入，积极扩大高质量服务进口 中国积极适应服务贸易快速发展的实际需要，推进多边、区域等级服务规则的协调，继续完善全球经济管理，促进世界经济包容性增长。

在自由贸易会的各项活动中，充分体现了开放包容、创新引领、互利共赢，表明了中国扩大对外开放，在世界上构建服务贸易多边合作平台的决心。

关于如何促进国内服务贸易的迅速发展，大家也进行了非常深入的讨论，例如在很多省区市举办了专业性强、形式多样的论坛和谈判活动等。 我举几个自己参加的论坛活动的例子。

9月5日，我参加了京津冀服务贸易和服务外包协同快速发展论坛。 这个论坛以“合作共享创新融合”为主题，探讨合作快速发展，如何共同扩大服务贸易市场。

9月6日，我参加了服务贸易会西咸新区的特别介绍会。 西咸新区建设中国西开放的重要枢纽，担负着建设“一带一路”服务贸易重要基地、西部服务贸易增长引擎的重要任务。 这是因为大家都在从共同建设“一带一路”的立场出发探讨迅速发展服务贸易的方法。

总之，我认为贸发会有理论成果和丰富的实践展示、应用成果。 这感觉很深。 服贸会规模大，文案丰富，结构比较多样，在很多论坛上，如何通过更高层次的开放推动服务贸易的迅速发展，通过制度性开放构建高层次的国际经济贸易规则，深入参与经济全球化 大家对数字贸易也进行了非常充分的讨论，可以说掌握了现在的热点问题和未来快速发展的要点。 你会发现贸发会议非常成功。

“小康”中国小康网:服贸会在约20万平方米的展示空之间进行了精彩的展示，印象深刻的展览会有那些吗？ 你看到什么趋势？

王晓红:贸发会的布展很有特色。 最大的亮点突出了数字化的特色。 中国人民银行数字货币研究所拥有贸易金融区块链平台首次亮相展会，我专门去了它所在的金融服务主题展示区参观。

服贸易会也足以展示服务机器人，在服务机器人展示区，水下机器人、产业无人机等备受瞩目。

服贸会上还出现了许多中国自主创新研究开发的新技术新成果，如“自主创新、深度控制、正向设计、根在长客”的快速发展路线的中车长客股有限企业，显示了自主创新的成果。

强调文化和体育也是贸发会的关键。

文化方面，如北京市国有文化资产管理中心主办的文化产业园区展示区首次登场，展示区以“培育文化产业集群建设优良园区”为主题，文化贸易、文化科技融合、老现场改造和文化费用等

在体育方面，冬季体育室内展示区的展示可谓声势浩大。 我看到这里，给他们展示了非常多冰雪产业最先进的数字化应用技术。 结合2022年北京-张家口冬奥会，这里有冰雪场所、场景和设备的展示。 可以说整个冰雪产业都是在服务贸易的产业链和供应链体系中展示的。 将来通过服务贸易，实际上可以进一步加大冰雪产业的产业链、供应链、服务链、创新链。

对抗瘟疫是一个不可挽回的话题，中国的瘟疫科学技术成果也在服贸会上“集体出道”。 特别是中医药专业区，作为贸发会议的重点文案，在那家强大的公司的阵容上吸引了很多观众。 我认为展示中医药对人类医学的重要贡献非常有价值。

自由贸易会的重要优势之一是网上结合。 目前全球疫情还没有全面控制，各国面临着疫情对策、经济稳定、民生保护的艰巨任务，在此背景下，中国克服了许多困难，举办了这样重大的国际经济贸易活动。 通过贸发会，我们看到了充满活力的服务业大国的形象。 很明显，中国服务贸易快速发展的潜力正在加速释放。

将来，在线结合展会的模式是可持续的，这种方式不仅可以降低价值成本，还可以提高效率。

政府的诱惑，市场参与

“小康”中国小康网:从年出生的北京交流会到中国三大对外开放展会的平台之一的服装贸发会，这8年来，根据你的注意，有那些变化吗？

王晓红:到目前为止，服贸会及其前身“京交会”已经举办了六次。 我每年都参加，也是那个证据。 我觉得每年都有新的亮点，应该说每年都在进步，今年更上了台阶。

证人从年的北京交流会到中国三大对外开放展览平台之一的服贸会，中国国际经济交流中心新闻部副部长王晓红每年都参加，是证人。 拍她在贸发会的照片。 供图/王晓红

商务部和北京市人民政府共同主办的中国国际服务贸易交易会是世界上第一个服务贸易行业的综合展会，是中国服务业对外开放的重要窗口，与入博会、广交会一起成为中国对外开放三大展会平台。

自由贸易会的规格很高，习近平主席在自由贸易会的全球服务贸易峰会上致辞，非常令人兴奋。 我认为服务贸发会的召开标志着中国的服务贸易进入了大繁荣、大快速发展的阶段。 这可以说是历史的标志。 中国服务贸易迅速发展的春天来了。

自由贸易会的规模很大，来自148个国家和地区的22万家公司和机关线参加了。 一直以来，这次的规模是空前。

服贸会展馆的展示水平是往年最高的，复印件也是往年最丰富多彩的，所以总体来说，服贸会确实是中国服务贸易进入大快速发展期的重要标志。

“小康”中国小康网:初步统计，贸发会议已有权威发布类成果97项，联盟平台类成果19项，最初创新类成果99项。 贸发会活跃成交，各省区市、大型中央公司和金融公司首次成立交易团，参加协商采购，签订了协定类成果240项。 根据评价，这一系列数字能证明什么？ 各省区市、大型中央公司、金融公司首次成立交易团有什么意义？

王晓红:服贸会成果丰富，体现了服贸会政府的诱惑、市场参与度非常高的重要优势。

各省区市、大型中央公司和金融公司首次成立交易团，出席会议协商采购，签订协定类成果240项，这样的成果非常有价值，实际上体现了中国服务贸易的协同快速发展。 我也看了一些签约仪式。 例如，9月6日召开了以“数集贵州领先服务贸易”为主题的贵州服务贸易创新快速发展交流会，会上集中了电建贵阳院和中国电建( 601669，股票吧)集团国际工程企业阿根廷光伏工程设计服务等8个项目

我认为迅速发展服务贸易的最大特征是市场的特征。 我们为了使中国国内的市场成为统一开放的市场，需要在各部门、各省市的协同快速发展、协同互助、产业链和供应链体系中发挥各自的特征。 例如，我们签署的服务贸易协定可能导致许多新闻技术公司缺乏资金。 这个时候，我们引进的大中央金融机构可能会带来一点资金支持。 这是对地方服务贸易公司迅速发展非常有意义的事件，实际上相当于通过发挥各省区市、中央企业、金融业等不同主体的特征，扩大中国整体的服务贸易市场。

中西部和东北地区快速服务贸易的发展具有特点

“小康”中国小康网:年，中国在上海、海南等15个地区开展了服务贸易创新快速发展试点，年决定进一步深化试点，今年8月再次将试点扩大到28个地区。 请注意，试点地区正在进行那些搜索吗？

王晓红:我认为我们服务贸易创新的快速发展试验非常成功。 2019年服务贸易创新快速发展试验地区的服务进出口占全国的75%，快速发展速度超过了全国的平均水平。 在这些服务贸易创新的快速发展试验地区中，有城市和新地区，同时分布在中西部不同地区，从地区布局的角度来看，考虑到城市和新地区的不同特色，以及各地区资源发布的差异，在这些试验地区进行了各自的探索

在降低服务业准入壁垒、提高服务贸易自由化和便利化水平等方面，试验地区普遍迈出了一大步。

在制度创新中，准入前国民待遇和负面清单的管理模式，最早在上海自由贸易试验区进行探索的《海南自由贸易港建设总体方案》表明了世界一流自由贸易港国际化、便利化的要求。

将来自由贸易试验区将对接高水平的国际经济贸易规则，为中国参与fta谈判和wto改革提出“中国方案”，促进资金、服务、人员、新闻、数据等要素的自由流动，促进世界高质量服务资源的 海南自由贸易港可以逐步发挥最高水平的开放特殊经济功能平台的特点，营造服务贸易快速发展的最佳经营者环境。

“小康”中国小康网:今年8月，中国决定全面深化服务贸易创新快速发展试验，新增加的试验地区有一半在中西部和东北老工业基地，你认为这样的配置有什么深远的意义？

王晓红:我觉得非常需要。 服务贸易与货物贸易不同，货物贸易需要交通和物流等很多硬件设施。 对中西部地区来说，这方面的价格相当高。 服务贸易主要通过网络传输，特别是数字贸易处理了中西部地区交通和物流价格高的问题。 我一直认为中国中西部地区和东北地区的快速发展服务贸易比货物贸易更有特点。

我认为我们广大的内陆地区必须调动新的基础设施机会，大量投资于数字基础设施，也是处理中西部地区和东北地区产业结构升级的重要战略。 长期以来，东北老工业基地经济迅速发展落后于东部地区，变革升级困难，首要原因之一是新经济快速发展的不足，新经济是数据技术驱动的新业态和新模式。 我们要在“十四五”时期，通过数字技术大力发展新业态和新模式。 随着在中西部和东北老工业基地部署贸易开放平台的越来越多，实际上为中西部和东北地区产业结构的升级奠定了非常好的基础，特别是为迅速发展这些地区的开放型经济创造了非常好的条件。

中国具有超大规模市场的特点，但必须打破壁垒

“小康”中国小康网:在这次服贸会上，中国对外宣布，北京将建设服务业扩大开放综合示范区。 深化《北京市新服务业扩大开放综合试验建设国家服务业扩大开放综合示范区事业方案》，经国务院批准。 另外，北京市也加紧制定自由贸易试验区的建设时间表、路线图。 你认为这对北京和中国有重要的作用吗？ 北京应该从那些方面深入挖掘自己的榜样价值吗？

王晓红:北京自由贸易试验区的重点是技术创新，以迅速发展数字经济和数字贸易为重点。 这实际上加强了战术部署，与更高水平的国际规则相对照。

北京作为首都，是政治中心、文化中心、国际交流中心、科学技术创新中心，这样的定位决定了北京将成为世界一流的现代化国际大都市。 我认为北京至少要从以下几个方面挖掘自己的榜样价值。

是要逐一发挥创新推进的特点。 北京有科技特征、人才特征，科技型公司、数字化公司在全国领先，北京非常适合迅速发展高端知识密集型服务贸易。

二是逐步发挥空经济的特点。 自由贸易会第二届“空中丝绸之路”国际峰会发布了“中国临空经济快速发展指数”。 随着大兴国际机场的开设，北京的排名从2019年的第二位上升到第一位，打破了国内只有上海有“一市两场比赛”的局面。 北京可以充分发掘临空经济特点，创建强大的枢纽经济。

三是北京有资源，有市场，介于空之间，可以迅速发展天津和河北的协同，这也很重要。

“小康”中国小康网:数字服务成为贸易行业的新增长点。 你认为中国在数字服务贸易中有那些突出的特征吗？

王晓红:中国在数字服务贸易方面具有两个突出的优势。

一是5g技术的领导作用。 现在我国有世界竞争力和影响力大的数字公司这决定了我们的未来在世界数字技术竞争上有特点。

二是市场特征。 这个特征是我们吸引世界数字技术、新技术的重要特征，也是世界新技术转换的特征。 我认为这个特征是我们拥有的是超大规模市场的特征。

“小康”中国小康网:将来我国服务贸易迅速发展实现产业间、地区间、上下链条之间良性互动的关系需要在那些方面下功夫吗？

王晓红:最重要的是打破市场壁垒，打破地区市场壁垒。 一定要打破保护主义。 保护主义的最大问题是分割市场，分割统一完善的市场后，最大的问题是带来了价格上涨和恶性竞争。 我们要打破地方保护主义，发挥市场配置资源的决策作用，自由流通人才、技术、资金、数据等各种因素。

(《小康》？ 中国小康网独家报道)

本文刊登在《小康》年十月的旬刊上