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根据黄浦区的说法,商业建筑就像一个接一个竖立起来的立体社区。建党如何将这些社区联系起来,打破以往的“孤岛”模式,实现多维联动,创造一个温度和创新的社区治理模式?

经过近20年的探索和实践,黄埔的党建工作在体制和机制上不断完善。在加强单一商业建筑的同时,更加注重发挥各种建筑集群的优势,促进组织共建;在加强商业建筑党建工作的同时,要注重“两个新”组织党建、居住区党建和区域党建“三个建设”的整合;在优化组织结构、实现党的建设导向的同时,要注重各条线工作的整合和各方面治理的共享。

打破“孤岛”模式 深化黄浦楼宇自治共治

改善建筑内的党建模式,促进组织的共同建设

去年12月20日,淮海中路街道企业发展促进会和新天地商圈联合党委正式成立。依靠协会和联合党委的建立和作用,不仅能促进企业与政府、企业与建筑、居民之间的顺畅沟通,还能有效解决建筑与企业的问题,解决企业与白领的后顾之忧,以高质量的党建工作引领社区治理,促进企业发展。

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事实上,联合党委的成立只是淮海中路街道改善党建格局的措施之一。2018年7月5日,淮海中路街道正式发布《新时期推进社区党建工作行动计划》。在商业建筑层面,在标志性建筑中设立“联合党建委员会”,在其他建筑中设立“党建促进协会”,以促进党建和资源共享、公共问题讨论和讨论以及与社区的互助。在区一级,根据街道东、中、西三个党建区,成立了三个联合党委,协调各种资源,解决共同问题。特别值得一提的是,在区委联席会议的指导下,淮海+博乐会、企业论坛、建产联席会议、淮海路经济发展促进会等平台成员代表和重点企业领导代表成立了企业发展促进会,在推动文化体育建设、改善企业经营环境、建立社区治理团队等方面发挥了积极作用。

打破“孤岛”模式 深化黄浦楼宇自治共治

记者了解到,目前除淮海中路街道外,整个黄浦区都在探索社区党建的新模式,以区、网格为单位,发挥重点建设示范的带动作用,发挥党群服务站建设的辐射作用,实现部分地区党建工作的整体推进和同步发展。

在构建大模式时,“小服务”同样重要。根据区委组织部和区社会工作委员会的要求,去年,黄浦区各街道按照“下抓、上抓、上分离”的原则,实行了党建(群建)全岗位通行证制度。党群工作者原来属于党的建设、工会、统一战线等不同的路线,现在变成了“普通的实践者”。如果建筑企业有问题和需求,他们不必到处问问题。只有找到与企业和电网有固定联系的党群工作者,问题才能解决。

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加强各种资源的整合,深化建筑物的共同治理

“在土地稀缺的黄埔,仅靠政府资源为党员和群众服务是不可持续的。归根到底,有必要激发建筑企业自治和共治的活力。”区委组织部的相关负责人说道。

为了打破党的建设的“孤岛”模式,近年来,黄浦区的所有街道都充分整合了区域内的各种资源,深化了建筑之间的自治与共治。

在推进“零距离家园”建设的过程中,南京东路街道党工委科学地将86个区域性党建成员单位、19个住宅小区、63栋建筑和180多个“两新”组织划分为8个区。加强党建工作力度,在各区党建(组)中配备专职社会工作者,聘请党建党员和物业经理(负责人)担任党建指导员,并招募志愿者;通过编制“两个新组织”党支部“三会一课”标准化工作清单和党课清单,定期召开支部书记区工作会议,加强和改进标准化建设。

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在小东门街,按照功能区划分,将相邻的建筑商业区、高档住宅区和老城区隔间纳入一个实物空房,建立了“1+4+4+x”耦合党建工作的新模式,即以区域党建社区为核心,建设十六铺、董家渡、老码头,并针对老城区的高度老龄化,辖区内的民营企业听取公众意见, 通过网格讨论平台,了解民情,造福民生,与街道共建敬老院,办老年服务中心,打造专业化老年服务,实现党建引领的“多维联动”。

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为经济和社会发展服务,实现区域双赢

"推进党建工作的最终目标是为区域经济发展服务,促进社会和谐."区委组织部相关负责人表示,黄埔在激活党建整体效应方面有亮点。

去年年底,“滨江党建,金融外滩”区域党建联席会议在南外滩海滨成立。通过团结黄埔重量级金融机构、专业学术机构、企事业单位、金融人才智库,汇聚培育外滩重量级项目,搭建党建活动平台。今年,黄浦区将依托“金融外滩”的优势资源,将滨江党建与外滩百年金融集聚带结合起来,深入开展“滨江党建”。金融外滩”项目,推动滨江党建实现更高水平的发展。

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在服务经济发展的同时,社区引领作用日益突出。住在外滩社区的王老伯去年第一次和讲师一起参观了外滩一号的源头。美丽的历史建筑让他大开眼界。位于外滩的世界建筑博览会群是上海一道亮丽的风景,但许多建筑都“藏在闺房里”。王老伯的家离外滩只有一步之遥,但他没有机会走进这些建筑。去年6月,外滩街道党工委启动了“走进外滩建筑”项目,外滩一号源、和平饭店、中国银行大厦、上海浦东发展银行大厦等许多经典历史建筑向公众开放,企业员工成为引导参观的志愿者。

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黄浦区既有高层商业建筑,也有许多二等旧楼。党建促进建筑企业和白领更好地融入区域经济和社会发展,需要进一步帮助社区发展。”区委组织部官员说。本着这一理念,外滩街道党工委启动了“滨江党建会议厅”,共有76个政府行政部门、街道社区和建筑企业参加。在这个平台上,街道社区和企业有机会相互理解和交流。当遇到困难时,企业也可以向街道社区寻求帮助。去年,该街呼吁外滩沿线参与该平台的单位开放建筑,反响很快,外滩历史建筑逐渐向社区居民敞开大门。

来源:上海热线新闻网

标题:打破“孤岛”模式 深化黄浦楼宇自治共治

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