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5月13日上午,中共黄埔区委员会召开了第一次依法治区委员会扩大会议。会议的任务是学习贯彻习近平总书记在第二次中央依法治市委员会会议上的重要讲话和李强书记在第一次市委依法治市委员会会议上的讲话精神。区领导、赵克俭、韩顺芳、丁宝鼎、、于海红、、左、范长春、何伟、出席会议。会上,区委书记、区依法综合治理委员会主任高云提出了做好依法治区工作的要求。区委副书记、区长、依法治区委员会副主任赵克俭主持会议。区委副书记、区依法综合治理委员会副主任丁宝鼎宣读了区依法综合治理委员会名单。区委副书记、依法治区委员会委员左总结了2018年依法治区工作,部署了2019年工作重点。
会议审议通过了《区依法综合治理委员会相关工作规则和细则》、《三个协调小组名单》、《2019年区依法综合治理工作要点》、《黄浦区“依法综合治理,建设黄浦法治区”第三个三年行动计划(2019-2021年)》。
据了解,依法治区委员会是区委员会的决策审议协调机构,负责依法治区实施的顶层设计、总体布局、整体协调、整体推进和监督。该委员会由执法、司法、守法和普法三个协调小组组成,负责研究该领域的重大法治问题,并推动执行委员会的决策安排。委员会设有办公室,是委员会的常设办公室,负责处理委员会的日常事务。
第三个三年行动计划明确了依法综合治理的“六条路径”和38项目标任务,旨在推进黄埔区政治、经济、社会、文化和生态事业在法治轨道上稳步发展,把黄埔区建设成为政府规范高效、司法公正公平、城市安全有序、社会充满活力、全民遵纪守法的法治建设示范区。
高云在讲话中指出,要提高政治地位,以高度的思想觉悟和行动意识推进全面法治。近年来,黄浦区的法治建设取得了显著成绩。为深入贯彻落实总书记交给上海的三大新任务和五项工作要求,促进高质量发展,创造高质量生活,必须把法治放在更加重要的位置,充分发挥法治在规范权力运行、规范市场秩序、保护知识产权、保障城市发展、建设诚信社会等方面的重要作用,促进全社会法制环境的形成。全区广大党员干部要增强思想意识和行动意识,坚持依法执政与依法行政的共同推进,坚持法治政府与法治社会的融合,努力推进黄埔更高层次的法治建设。
高云强调,要抓住关键环节,努力把法治建设作为黄埔核心竞争力的重要标志。黄埔作为中心城市的核心区域,应该在联系城市实际、把握关键环节的基础上,努力打造法治建设的标杆。具体来说,我们必须做好五个方面的工作:
首先,我们应该进一步关注“关键的少数人”。全区各级领导干部是推进黄埔法治建设的骨干和“关键少数”。他们必须带头尊重法律,坚持依法决策、依法办事,不断提高运用法治深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是进一步着眼于服务保障和优质发展的大局。市场经济是法治经济。要充分发挥法治的引领作用,明确法治建设与服务发展的结合点和重点,增强法治在保障区域经济高质量发展中的贡献。
第三,要进一步着力提高司法公信力。正义是维护社会公平正义的“最后一道防线”,司法正义在社会正义中起着重要的主导作用。要牢牢把握落实司法责任制的“牛鼻子”,积极构建智慧司法体系,进一步增强司法工作的法律、政治和社会效果。
第四,要进一步着力建设法治社会。法治社会在依法综合治理的总体格局中处于基础性地位,承载着人民对美好生活的诸多期待。要坚持以党的建设为指导,加强法治宣传教育,继承和发展“乔峰经验”,加快建设法治社会,为群众安居乐业创造良好的法制环境。
第五,要进一步抓好法制工作队伍建设。要积极创新法律人才培养机制,加强行政执法队伍和司法队伍建设,加大对律师的支持和培养,加强基层法制机构建设,努力解决制约黄浦区法制建设不断推进的瓶颈问题。
高云要求严格履行责任,并在依法治理该地区的工作中形成强大的联合力量。各部门、各单位要强化责任落实,强化法治考核,强化监督考核,以钉钉子的精神切实抓好依法治区工作。各部门、各街道、各单位要按照区综治委的工作重点、2019年黄浦区法治建设责任制考核名单和指标体系、计划项目、任务分工、专项督察、绩效考核的“闭环责任制”,全面推进今年工作的完成。
会议还分发了《2018年黄浦区全面法治总结》、《依法治区“十三五”中期评估报告》、《2018年依法治区重点项目绩效评估报告》、《法治足迹》(第七部分)等资料。
各区委员会及其办公室、各区委员会各部委、各区人民政府各委、办、局、区属企业集团党委、街道党工委、区级机关党组织和人民团体的全体成员出席了会议。