本篇文章952字，读完约2分钟
根据黄埔区，外滩，豫园，南京东路...这些无疑是游客来上海必去的地方。在黄浦区旅游业发展的同时，一些长期未取得旅行社营业执照，非法经营“一日游”和“周边游”旅游业务的“黑色旅行社”，以及未取得导游证的“黑色导游”，逐渐成为旅游市场的“顽疾”。
作为上海的心脏、窗口和名片，黄浦区委区政府始终以“零容忍”为标准，大力推进扫黄打非专项斗争，全面增强基层组织对恶势力的“免疫力”，使黄浦区成为最安全、最有序、最干净的中心城市。
在过去的两年里，在黄埔区地铁出入口发布虚假旅游广告的员工逐渐扩大到老弱病残和孕妇；由“黑导游”组织的个体游客不仅扰乱了旅游市场的正常秩序，也侵犯了游客的合法权益。
针对“黑旅行社”和“黑导游”问题，黄浦区文化旅游局和区文化执法大队开展了一系列的整治工作，在整治过程中也遇到了一些困难:这些无证导游经常“抢地盘”，违法成本低，隐蔽性强；此外，由于缺乏法律法规规定的强制措施，旅游执法不能采取查封、扣押和没收等强制手段；在旅游执法过程中，游客往往会失去耐心，不愿意合作。
今年5月，区文化旅游局在黄浦区召开了文化旅游行业扫黑专项工作会议，要求近350家文化经营单位参加会议，提高扫黑意识，主动开展自查整改工作。
在外滩河堤等“黑导游”频繁出现的地区，专项整治小组加强了日常巡查。一旦发现“吊模拉客”和“黑导游”，将立即就地控制，带回城管部门登记，并发出书面通知，由本人签字存档。经两次以上核实教育的，移交外滩派出所处理。
有时候，如果一个人不去打垮它，如果一群人觉得有利可图，他们就会去做，最终会形成一个帮派。对此，区市场监督局副局长娄伟表示，区内各相关职能部门坚决采取高压态势，严厉打击欺客、宰客、买客、卖客等违法行为，坚决做到一起发现、一起查处，严厉打击、准确打击。
黄浦区文化旅游局副局长戴干华表示，下一步，黄浦区将继续加强对正规旅行社的积极引导，开发和推出专门的“上海一日游”旅游产品，赶走非法的“一日游”。
据统计，2018年，黄浦区共接待了647名“黑色导游”，签署了453份通知；黑车整改暂时扣留14辆机动车。今年以来，共有221名“黑人导游”接受了教育。整治期间，公安派出所将18名多次出现在景区、扰乱正常旅游秩序的“黑导游”转移到分局行政服务中心进行统一教育学习。
