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如何为老年居民提供健康舒适的养老环境,满足中心城市老年人的身心需求?近年来,黄浦区根据区域特点,重点发展“嵌入式”社区居家养老,打造“15分钟服务圈”,基本形成了不同层次、不同功能、触手可及的五层“养老圈”。
创建一个全面的养老服务管理系统
截至去年底,60岁及以上老年人32.61万人,占登记人口的39.26%;80岁及以上老年人5.43万人,占登记人口的6.54%。黄浦区已成为上海老龄化程度最高的地区之一。
据预测,黄浦区登记人口的老龄化和老龄化进程将进一步深化,纯老年家庭数量将明显增加,分家现象将加剧。专家指出,在目前的“421”家庭结构下,家庭养老功能弱化,对社会养老服务的依赖度增加,未来对社区居家养老服务的需求将显著扩大。
为此,黄浦区不断完善综合养老服务管理体系,提高服务水平,为老年人的老年生活增添温暖。你想点一份“老年餐”吗?想试试“日托服务”吗?如今,居住在黄浦区的老年居民不再需要“举着灯笼”寻找养老服务。通过黄埔区“智能养老”综合服务管理信息平台,他们可以点击“选择街道查看更多老人服务”,查看“您可以享受的服务列表”、“活动信息”等,老人可以直观、准确地得到帮助。
该平台以“管理、分析、服务、互动”为主线,整合了监督管理、技术支持、资源共享、统筹配置、评估反馈等功能。建立并实现了区、街、养老服务机构三级联动,形成了完善的养老服务管理体系。
养老服务圈覆盖十条街道
老年居民要想在社区享受到养老服务,就必须将服务送到社区和上门。因此,黄浦区除了完成管理体系的快速升级外,还通过创建“老年服务圈”向老年人提供五种关怀。
“长期护理保险”可以为老年人提供15种医疗护理、27种生活护理和10类家庭护理中的33种生活护理,使老年人不用离开家就可以享受家庭服务。黄埔区提供“长期护理保险”。有8,400多名老年人在护理站提供现场护理服务;有23,000多名老年人在家为老年人提供护理服务。
“邻里互助圈”利用居委会或空独居老人所拥有的房屋,按照共同利益、邻里结对、互助关爱、邻里互助的原则,建立睦邻友好点。目前,黄埔区共有122个示范和普通睦邻点。
通过整合现有的住房资源,“居委会活动圈”可以为老年人搭建一个标准化的活动室,为老年人提供养老咨询、医疗讲座、康复体验、文化体育活动、老年人相关事宜的移交、维权信访等综合服务。截至目前,全区177个居委会已建成123个标准化老年活动室,预计“十三五”期间实现标准化老年活动室全覆盖。
“社区护理圈”为部分贫困老年人及其家庭提供日托、康复培训、外汇兑换、娱乐和膳食援助等服务,重点是在3-5个居委会组成的地区建设日托中心和老年人膳食援助。到目前为止,有36个老年人日托中心和70个老年人餐饮服务点(包括2个大型老年人餐饮中心)。根据民政局对应的人口建设覆盖率,黄埔区在八个中心城区中排名第一。
“综合服务圈”提供一站式的街道综合服务中心,为老年人提供全面的服务,并为有经验的机构不离开社区的老年人提供短期寄宿护理之家,或为老年家庭提供“临时”短期护理之家。
改善残疾和痴呆老年人的生活和康复环境
去年市政府完成“为认知障碍老人重建1000张床位”的实际项目后,今年“为认知障碍老人重建1000张床位”被列入市政府养老服务的实际项目。
在黄浦区,为了全面落实完善养老服务功能的规划,各街道社区围绕残疾、痴呆等老年人的刚性需求,完善了家庭、社区和机构相结合的专业长期护理服务体系,不断创新养老服务形式,丰富养老服务内涵,提供优质养老服务。
2010年,在外滩街启动了一个名为"永年大厦"的项目,该项目旨在为残疾人和痴呆老人提供以社区残疾和预防痴呆为重点的服务。其服务可概括为“以日托为中心,覆盖社区,深化家庭”,提高老年人的自理、家庭照顾和互助能力,从不同层面提升和提升老年人的生理、心理和精神价值。
五里桥街综合服务中心迎来了许多新居民——辖区内的精神错乱老人。通过走访和调查街道,发现社区居民对养老和服务老年人的需求越来越大。与此同时,社区中的精神错乱群体从未有过康复和理疗的地方。因此,除了为该地区独居老人提供生活护理和康复护理等日间护理服务外,老人服务中心还将为该地区83张病床中的18张提供服务。该中心还专门留出一个楼层,并引入了心理健康和心理咨询师等专业人士加入日常护理团队。