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“全市率先将信用服务嵌入人力资源服务领域,探索创新信贷应用对接,探索建立区域性社会信用体系,优化经营环境。”黄浦区发改委负责人表示,黄浦区现代服务业发展,公共信用信息服务拓展了黄浦区人才选拔渠道。
一个人不能没有信,但是他的事业不能没有信。在现代社会,信用更是弥足珍贵,它已经成为区域能源水平和核心竞争力的软实力,也是帮助区域实现高质量发展和高质量生活的硬支撑。黄浦区除了在人力资源服务领域探索信用申请对接外,还创新了楼宇经济的信用管理机制。
建筑经济是黄埔区的特色,占区域经济的60%以上。有67栋楼的税收为1亿元。为了完善区域社会信用体系,优化商业环境,黄浦区运用人工智能构建了建筑信用评价体系。
建筑信用评估系统依托城市公共信用信息平台、区域经济运行平台和第三方征信公司的数据,对154栋主要商业建筑进行基于大数据和人工智能算法的智能建筑信用评估。其数据来源广泛,包括9332家企业工商、财政、税务、人保等部门的基本注册信息、资质、处罚等信用信息。该系统不仅考虑了建筑企业的数据量,还考虑了企业的行业分布。它可以实现信用分类监管、信用风险预警、信用信息共享和互通等功能。,提高政府职能部门对建筑企业的高效、准确监管。
信用评价体系建设的分类和分级监管标准也非常明确。通过大数据分析和建模,系统根据信用风险等级将区域内154栋重点商业建筑分为优秀、良好、中等、合格和差五个等级,并根据红榜、黑名单、行政处罚、商业诉讼数量和区市场监管局的检查信息进行分类。
楼宇信用评估系统平台自今年7月推出以来,已为区统计局等政府部门提供楼宇信用查询和信用指标分析,帮助各部门识别重点监管对象和潜在信用风险,从而提高监管效率。
目前,黄浦区正在狠抓信用联合奖惩的主线,创新和深化本区信用联合奖惩“四大机制”建设,公布信用联合奖惩的红黑名单,推进信用联合奖惩“三大名单”的实施,组织对房地产代理、酒店、劳动就业等行业,特别是民生领域信用承诺和信用缺失等重点领域的失信行为进行专项治理。
今年年初,黄浦区还发布了《2018年黄浦区社会信用体系建设白皮书》。这是我市首次探索建立区域性社会信用体系建设白皮书发布机制。旨在系统介绍黄浦区社会信用体系建设现状,为政府部门创新监管模式、加强社会信用工作信息公开提供决策参考。
区发改委负责人表示,今后将充分发挥全区社会信用体系建设联席会议的统筹协调和系统推进作用,着力提升信用服务水平,打造“诚信黄埔”升级版。特别是在深化信用应用方面,推进信用管理在现代服务业、公共安全管理、精细化社会治理等重点领域的应用,构建一系列具有黄埔特色的“信用加”创新应用模式。
专家意见
罗培新(上海市司法局副局长、法学教授):
目前,国务院正在大力推进“互联网+信用监管”,建设以大数据为基础、以技术能力为支撑、以法律法规为保障的信用监管体系。建设经济信用管理顺应了这一趋势,为政府监管部门提供了大数据,有利于政府提高监管水平,实现准确监管。